S'ha publicat amb data 27 de febrer de 2023 la Resolució de 6 de febrer de 2023 de la Direcció General de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, en la que s'aproven les directrius generals del Pla anual de Control Tributari i Duaner, en virtut de l'article 116 de la Llei General Tributària.
Les principals directrius que estableix l'Agència Tributària són les següents:
- Implantació d'un nou model d'assistència que integra tots els canals existents i facilita que el ciutadà decideixi la modalitat en què vol ser atès, segons el tipus de servei i els recursos disponibles, definint una carta completa dels serveis que presta l'Agència i els canals d'assistència disponibles per a cadascun d'ells. La carta de serveis vindrà acompanyada d'una nova aplicació de cita prèvia en seu electrònica que utilitzarà un llenguatge més comprensible i que millora la seva usabilitat.
També es treballarà en la potenciació i millora de l'atenció presencial a les persones majors o persones que puguin veure's afectades per la bretxa digital.
- Revisió dels criteris d'imposició de sancions, l'anàlisi i modificació de la política general d'ajornaments i fraccionaments, i la posada en marxa de nous sistemes per a la correcció de petits incompliments tributaris en l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.
- Es prestarà especial atenció a la reiteració de les tasques de comprovació en el cas que s'hagin efectuat regularitzacions prèvies i no s'hagi consolidat un canvi de comportament del contribuent o persones del seu entorn familiar o econòmic, en les quals es repeteix un esquema de risc fiscal similar.
- Es continuarà amb el control de les ren des obtingudes per artistes i esportistes no residents que actuen en territori espanyol.
- Es potenciarà el control de noves formes de divisions artificials de les activitats econòmiques, tant en l'IRPF, quan es pretén rebaixar la progressivitat de la tarifa, com en el IS, quan la finalitat és la creació d'entitats a fi de burlar la gestió recaptatòria, reforçant els anàlisis patrimonials globals (persona i família immediata) d'aquells contribuents en el que el perfil de risc dels quals es pugui associar a supòsits de divisió artificial de l'activitat que busquen minorar indegudament el seu nivell de tributació directa.
- S'incidirà novament en la comprovació de bases imposables negatives, crèdits fiscals en base o quota pendents de compensar o d'aplicar, destacant l'anàlisi d'estructures com les Agrupacions d'Interès Econòmic, en aquells supòsits en què hagin servit com a vehicles per a traslladar i comercialitzar beneficis fiscals a tercers inversors.
- S'intensificaran les comprovacions formals per òrgans d'Inspecció amb la finalitat de verificar que tots aquells obligats tributaris que han accedit als registres d'Operadors Intracomunitaris i de Devolució Mensual en l'IVA compleixen els requisits per a romandre en ells.
- Es continuarà amb la tècnica de treball, basada en els principis de l'OCDE coneguts com “Behavioural Insights” i consistent a complementar el pla extensiu anual de visites a determinats sectors empresarials amb l'emissió d'un nombre de cartes d’avis dirigides a aquells contribuents de menor import de negocis, dels sectors triats, que incorrin en determinats indicadors de risc d'incompliment quan s'observi que aquests paràmetres es venen mantenint de forma continuada al llarg dels últims exercicis. Es tracta, d'una forma menys intrusiva, d'obtenir una millora en el comportament fiscal dels contribuents receptors d'aquestes comunicacions, que els eviti aparèixer en els indicadors de risc per a situar-se en nivells de compliment concordes amb la seva activitat i sector.
- Es mantindrà la presència en aquells sectors i models de negoci en els quals s'apreciï alt risc d'existència d'economia submergida, amb especial atenció a l'ús intensiu d'efectiu o a l'ús de mètodes electrònics de pagament radicats a l'estranger i no subjectes, de fet, o de dret, a les obligacions de subministrament d'informació.
- Es reforçaran els plans destinats a potenciar la presència al carrer del personal d'Inspecció. Es tracta de recobrar l'activitat en les tradicionals visites que es venen efectuant per l'Agència Tributària des de fa molts anys, i que es solen denominar com a pentinats fiscals. Aquestes visites són de propòsit múltiple, incloent, entre altres, l'obtenció d'informació, la comprovació de la fiabilitat i qualitat de la informació censal, actualitzant-la si cal, i la detecció de comportaments irregulars en matèria de facturació.
Si bé els plans de visites es dirigiran a sectors múltiples, s'enfocarà especialment al sector de la construcció immobiliària, especialment pel que fa a la rehabilitació i reformes. Tals actuacions, quan els riscos detectats siguin rellevants, es continuaran amb procediments complets de comprovació sectorial.
Comments